А кому то бисер мелок…
Не секрет, что материальное положение членов садоводческих объединений, может существенно отличаться.
Одни готовы ежемесячно вносить существенные денежные суммы, чтобы инфраструктура товарищества улучшалась и строилась, другим – платеж в одну-три тысячи рублей в год, кажется существенным. Более обеспеченные садоводы могут объединяться в группы (по интересам), для создания того или иного объекта общего пользования с таким расчетом, чтобы в дальнейшем оформить свои права на вновь созданное имущество.
Садоводы, решившие создать за свой счет имущество общего пользования, в частности, дорогу, должны знать, что принадлежать она будет не им, а юридическому лицу. И оформить свои права на эту дорогу, они не смогут даже через суд.
Верховный суд РФ разъясняет…
Верховный суд РФ опубликовал обзор судебной практики за 2 квартал 2012 года, разъяснив подобную ситуацию следующим образом.
В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
Соответственно, право собственности, в том числе право общей собственности на сооружение – дорогу как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если она создана именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирована в качестве объекта недвижимости.
Суды, рассматривая гражданские дела о признании права собственности на дорогу, должны выяснять, был ли построен истцами объект недвижимости, т.е. была ли построена дорога с соблюдением соответствующих норм и правил или же дорога представляет собой элемент благоустройства и предназначена для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей его членов в проходе и проезде.
Важное значение для дела имеет выяснение следующего вопроса: существовала ли дорога ранее, а сейчас она была лишь покрыта асфальтовым полотном или ее строительство, как объекта недвижимости произошло только что, за счет личных средств садоводов.
Покрытие асфальтового полотна дороги за счет личных средств истцов само по себе не влечет возникновения у садоводов (конкретных физических лиц) права собственности на дорогу как объект недвижимости, расположенный на землях общего пользования, являющихся собственностью объединения.
Кроме того, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования – имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно п. 4 ст. 14 указанного Федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.
Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подп. 10 п. 1 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения, а не отдельной группой садоводов.
Жмурко Светлана Евгеньевна, адвокат Адвокатской конторы № 119 МКА г. Москвы, запись на прием по телефону: 8(495) 998-58-08
Внимание! Копирование материалов с этого сайта разрешено только при условии указания гиперссылки на https://www.ya-advokat.ru/