• Главная
  • Информация
  • Решение о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

Решение о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2015года

Кунцевский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Г.

при секретаре: А.,

с участием адвоката Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К., К. к С. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:
К. и К. обратились в суд с иском к ответчику С. о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что трехкомнатная квартира принадлежит на праве собственности по 1/4 доли супругам К., а также их сыновьям К. и К. на основании свидетельства о праве собственности на жилище, выданным  на основании Договора передачи.

Кроме указанных лиц в данной квартире проживали жена К.- С., их дочь К., сын С. от первого брака- С., К. с сыном( внуком истцов) К.

С 2003 года все проживающие в вышеуказанной квартире состояли на очереди на улучшение жилищных условий.

В марте 2014года жилищные условия данной семьи были улучшены, им были предоставлены две квартиры- трехкомнатная, общей площадью 77,3 кв.м., в том числе жилой площадью 45,8 кв.м.  ( С., К., К., К. и К.) и двухкомнатная квартира, общей площадью 54,3 кв.м., в том числе жилой площадью 54,3 кв.м.  (на К. и его сына К.). Квартира оставлена в собственности истцов и их сыновей.

На предоставленные квартиры были заключены договоры социального найма, где указаны все проживающие в квартире.

После заключения договоров социального найма, К. с семьей- в том числе с сыном жены от первого брака С., переехали в трехкомнатную квартиру, С. переехал с матерью и отчимом. Они перевезли в предоставленную квартиру все свои вещи, вещей ответчика в квартире не осталось.

После переезда в новую квартиру, ответчик в квартире, принадлежащей истцам на праве собственности, не проживал и не проживает.

Сын истцов- К., его жена и дочь зарегистрированы в квартире, однако, С. с регистрационного учета не снялся, вселившись фактически на правах члена семьи в предоставленную по очереди квартиру и приобретя там право пользования жилой площадью, но продолжает сохранять регистрацию в квартире, которая принадлежит истцам, и третьим лицам по праву собственности.

На момент приватизации  ответчик С. в спорной квартире был зарегистрирован временно и права на приватизацию жилой площади не имел, членом семьи истцом никогда не был.

Истец К. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя по доверенности Д.

Истец К. в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена, с заявлением об отложении слушания дела не обращалась, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя по доверенности Д.

Представитель истцов по доверенности Д. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик С. в судебное заседание не явился, судом неоднократно принимались меры к его надлежащему извещению о времени и месте разбирательства дела путем направления повесток заказными письмами с уведомлением по адресу известного места жительства, однако письма возвращались в адрес суда без вручения за истечением срока хранения, письменного мнения по иску не представил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался. Поскольку место жительства ответчика неизвестно, дело рассмотрено судом в порядке ст. 119 ГПК РФ и его интересы в судебном заседании по назначению суда представлял адвокат Л. в порядке ст. 50 ГПК РФ, который исковые требования не признал.

При этом судом было учтено, что в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, согласно ст. 118 ГПК РФ они обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу, а при отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Также судом было принято во внимание, что нерассмотрение в течение длительного периода времени настоящего гражданского дела по причине неявки в судебное заседание ответчика будет нарушать право истца на рассмотрение предъявленного им иска в установленный законом срок, гарантированное ст. 6 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод».

3-е лицо К. в судебное заседание в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, письменного мнения по иску не представил.

3-е лицо К. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель У. Р.  в судебное заседание не явился, извещен о дате рассмотрения дела, представил письменный отзыв на иск, в котором оставил решение по заявлению на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено при данной явке.

Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав позицию представителя истцов, принимая во внимание позицию 3-его лица К. о поддержании исковых требований, позицию адвоката Л., представляющего интересы ответчика о непризнании иска, приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

При разрешении спора судом установлено, что между Департаментом муниципального жилья на основании Указа Президента РФ  “Об обеспечении ускоренной приватизации муниципальной собственности» и К., К., К., К. был заключен Договор передачи выдано свидетельство о собственности на жилище, в соответствии с которым собственниками квартиры являются К., К., К., К.

Согласно Единому жилищному документу спорная квартира находится в собственности( по 1/4доли) К., К., К., К.

Квартира является отдельной трехкомнатной, общей площадью 63,10 кв.м., общей площадью жилого помещения 60,30 кв.м.

В данной квартире зарегистрированы- К., К., К., С., К. снялся с учета по личному заявлению.

К. является инвалидом 3 группы, К. инвалид 2 группы, ветераном труда,

Распоряжением Главы управы семья К. в составе 8 человек приняты на учет для получения жилой площади по договору социального (коммерческого найма) на общих основаниях.

По состоянию на 2003год в спорной квартире были зарегистрированы- К., его жена К., сын К., сноха С., сын снохи С. сын К., внучка К., внук К.

Между ДЖП и ЖФ  ( наймодатель) и К. заключен договор найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда, состоящей из 2 комнат в отдельной квартире, площадью жилого помещения 54,3 кв.м, обще площадью 53,6 к.м., жилой площадью 32,3 кв.м.

В соответствии с п.1.1. Договора наймодатель передает, а Наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение.

В соответствии с п.1.2. Договора, совместно с нанимателем в течение срока действия настоящего Договора в жилом помещении, указанном в п.1.1. проживают:

К., (сын).

В соответствии с п.1.3. Договора, настоящий договор найма жилого помещения заключается сроком на 5 лет со дня заключения настоящего Договора с гарантированным заключением договора на новый срок, путем подписания дополнительного соглашения к договору, при условии надлежащего выполнения обязательств по настоящему Договору. Если наниматель продолжает пользоваться жилым помещением ( п. 1.1.) после истечения срока действия договора, и наймодатель не предложил заключить договор на новый срок, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

В соответствии с п.1.4 Договора, предоставление указанного жилого помещения является основанием для снятия нанимателя и граждан, указанных в п.1.2 Договора, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п.1.5. Договора, предоставление жилого помещения ( п.1.1) осуществляется для постоянного проживания в соответствии с условиями настоящего Договора.

Между ДЖП и ЖФ  ( наймодатель) и К. заключен договор найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда , состоящей из 3 комнат в отдельной квартире, площадью жилого помещения 77,3 кв.м, обще площадью 74,8 к.м., жилой площадью 45,8 кв.м.

В соответствии с п.1.1. Договора наймодатель передает, а Наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение.

В соответствии с п.1.2. Договора, совместно с нанимателем в течение срока действия настоящего Договора в жилом помещении, указанном в п.1.1. проживают:

С. (жена),

К. (дочь),

К. (мать),

К. (отец),

С. (сын жены).

В соответствии с п.1.3. Договора, настоящий договор найма жилого помещения заключается сроком на 5 лет со дня заключения настоящего Договора с гарантированным заключением договора на новый срок, путем подписания дополнительного соглашения к договору, при условии надлежащего выполнения обязательств по настоящему Договору. Если наниматель продолжает пользоваться жилым помещением ( п. 1.1.) после истечения срока действия договора, и наймодатель не предложил заключить договор на новый срок, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

В соответствии с п.1.4 Договора, предоставление указанного жилого помещения является основанием для снятия нанимателя и граждан, указанных в п.1.2 Договора, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п.1.5. Договора, предоставление жилого помещения ( п.1.1) осуществляется для постоянного проживания в соответствии с условиями настоящего Договора.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.п. 1, 2 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ответчик С. был зарегистрирован в спорном жилом помещении, семье К.( жена, дочь и сын жены от первого брака- С.) была предоставлена жилая площадь в качестве улучшения жилищных условий, предоставленное жилое помещение ( п.1.1.) осуществляется для постоянного проживания в соответствии с условиями Договора, предоставление указанного жилого помещения является основанием для снятия нанимателя и граждан, указанных в п.1.2 Договора, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п.10 Постановлением Пленума Верховного суда РФ  «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, С. не является членом семьи К. и К., фактически является членом семьи С. и К., которым были улучшены жилищные условия, предоставлена отдельная квартира, наличие регистрации С. в квартире нарушает права собственников К., К. и К., при этом, С. в спорной квартире не проживает, его вещей в квартире не имеется, коммунальные услуги не оплачивает, квартирой не интересуется, с его учетом К. была предоставлена жилая площадь на состав семьи.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом суд также учитывает разъяснения Конституционного Суда РФ, данные в определении  № 455-О, согласно котором при применении положений п. 2 ст. 292 ГК РФ судам необходимо учитывать особенности конкретных жизненных ситуаций, а также соблюдать баланс интересов всех участников соответствующих правоотношений, и принимает во внимание, что С. в спорной квартире не проживает, ее содержание и коммунальные услуги не оплачивал, что ответчиком также не опровергнуто.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Однако, как собственники К. и К. не могут в полной мере пользоваться данным жилым помещением, в связи с чем суд находит необходимым прекратить право пользования ответчика спорным жилым помещением, снять с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 301, ст. 304 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, о том, что в настоящее время у ответчика С. отсутствуют законные права пользования спорным жилым помещением, поскольку истцы, как собственники долей в квартире, письменного согласия на его проживание в квартире не давали, напротив возражают против его проживания в квартире, и настаивают на снятии ответчика с регистрационного учета с данной жилой площади.

По смыслу положений ч. 5 ст. 31 ЖК РФ собственник жилого помещения не лишен возможности по собственному усмотрению распорядиться принадлежащим ему жилым помещением (например, продать, подарить) и в том случае, если не истек срок права пользования этим жилым помещением бывшего члена семьи собственника, установленный судом на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.

Прекратить право пользования С. жилым помещением.

Данное решение является основанием для снятия С. с регистрационного учета по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья