Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2015 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи С., при секретаре судебного заседания Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:
С. является членом СНТ. В пользовании истца находится земельный участок  с кадастровым номером, площадью. С. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о передаче ему в собственность бесплатно находящегося в его пользовании земельного участка, в чем ему было отказано письмом заместителя главы Администрации Сергиево- Посадского района.

С. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца по доверенности П. исковые требования поддержал и пояснил, что С., является членом СНТ, решением общего собрания садового товарищества ему был предоставлен в пользование земельный участок.

Истец обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, заявление было согласовано на бесплатное предоставление. Истец за свой счет оформил схему расположения границ земельного участка, которые согласованы в установленном порядке органами местного самоуправления, произвел оформление межевого плана земельного участка и постановку его на кадастровый учет. Однако, ответчик сообщил письмом истцу, что земельный участок не может быть предоставлен в собственность бесплатно, так как истец не предоставил в Администрацию правоустанавливающий документ на весь земельный массив под коллективное садоводство. Кроме того, С. был принят в члены садового товарищества после 2001 г. Пояснил, что в СНТ имеются бесплатно переданные в собственность граждан земельные участки, которые были оформлены по тем же документам, которые и в настоящее время имеются у СНТ. Считал, что Администрация Сергиево-Посадского района неправомерно отказывает истцу в бесплатной передаче ему земельного участка, так как истцом выполнены требования ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ. Просил признать за истцом право собственности на земельный участок, находящейся в его пользовании и входящий в состав земель СНТ.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Б. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что у Администрации Сергиево-Посадского района отсутствуют основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность, т.к. постановлениями Главы Администрации Сергиево-Посадского района только утверждены границы СНТ  земельные массивы, в границах которых расположен испрашиваемый участок не были предоставлены некоммерческому объединению СНТ  на каком-либо праве, кроме того, истец был принят в члены садового товарищества после 2001 г. Полагала, что указанные обстоятельства исключают бесплатную передачу земельного участка в собственность истца в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица СНТ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные пояснения по иску, из которых усматривается, что СНТ не возражает против удовлетворения требований С.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно содержанию данной нормы, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, во-вторых, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

Судом установлено, что С., является членом СНТ, решением общего собрания садового товарищества ему был предоставлен в пользование земельный участок.

С. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка.

Решением Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, выраженным письмом  С. отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Обратившись в суд с иском к Администрации Сергиево- Посадского района, истец просит признать за ним право собственности на находящийся в его пользовании земельный участок.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области  «О предварительном согласовании выбора земельного участка под коллективное садоводство с/т был предварительно согласован отвод земельного участка коллективу садоводческого товарищества.

После проведения работ по отводу земельного участка, постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области  было принято решение об изъятии земельного участка площадью из состава землепользования бывшего совхоза  районный фонд перераспределения, утверждены границы отвода земельного участка, под коллективное садоводство с/т. Дополнительно постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области был согласован выбор земельного участка площадь  под коллективное садоводство с/т.

Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области «Об утверждении границ и изъятии земельного участка под коллективное садоводство садоводческому товариществу для военнослужащих и сотрудников  были утверждены границы земельного участка.

Постановлением Главы Администрации был утвержден проект планировки и застройки садового товарищества.

СНТ  зарегистрировано в качестве юридического лица.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого (некоммерческого) объединения, садовому товариществу.

Отсутствие указания на определенный вид права в документах при выделении земельного участка СНТ  не является безусловным основанием для отказа членам СНТ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Каких-либо ограничений либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 ЗК РФ не установлено.

Доводы представителя ответчика об отсутствии у председателя СНТ  оснований для принятия в члены садового товарищества граждан после 2001 г. суд находит несостоятельными, поскольку вопрос о приеме в члены объединения в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В силу статьи 32 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.

Указанный закон не наделяет органы местного самоуправления правом на принятие граждан в члены садового товарищества, выделение в пользование конкретному лицу земельного участка без решения на то общего собрания членов садового товарищества.

Таким образом, общее собрание членов СНТ, решая вопрос о распределении земельного участка, входящего в состав земельного участка, принадлежащего садовому товариществу на праве пользования, действовало в пределах своих полномочий.

Кроме того, суд принимает во внимание, что решение общего собрания СНТ  о принятии С. в члены СНТ и выделении в его пользование земельного участка никем не оспорено и незаконным не признано.

При вынесении настоящего решения суд учитывает, что на момент рассмотрения дела согласно ст. 11 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ, вступившего в законную силу 01 марта 2015 года до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

На основании изложенного, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ, ст.ст.15,28 ЗК РФ, ст.ст. 56,167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:
Исковые требования С. к  Администрации Сергиево — Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за С. право собственности на земельный участок с кадастровым номером, площадью  кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья

Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники

Земельное право

Последние публикации в прессе (Все публикации)