Права на земельный участок

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды прав на земельные участки: собственность (ст. 15 ЗК РФ), аренда земельных участков (ст. 22 ЗК РФ), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (ст. 23 ЗК РФ), безвозмездное пользование земельными участками (ст. 24 ЗК РФ).

Право собственности на земельный участок

Право собственности на земельный участок позволяет владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом свободно, при условии, что это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Земельный участок может принадлежать одному лицу или нескольким, во втором случае речь идет об общей собственности. В соответствии с Гражданским кодексом РФ существует два вида общей собственности – долевая и совместная. В долевой собственности имущество делится между собственниками на доли. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п. 3 ст. 244 ГК РФ).

 

Право пожизненного наследуемого владения

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса РФ (т.е. до 29 октября 2001 г.), сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Земельного кодекса РФ не осуществляется.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком. Эти права могут быть переданы по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Таким образом, в отличие от права собственности, участок, принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения нельзя продать или подарить.

Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство или на основании решения суда.

 

Постоянное (бессрочное) пользование

Земельные участки на праве постоянного бессрочного пользования в настоящее время не предоставляются. Однако если право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок было предоставлено до введения в действие Земельного кодекса РФ (до 29 октября 2001 г.), данное право сохраняется.

Право постоянного бессрочного пользования может быть переоформлено на право собственности. При этом, сроком такое переоформление не ограничено, т.е. оформить право собственности на участки, ранее выделенные на праве постоянного (бессрочного) пользования можно в любое время в течение срока жизни правообладателя (гражданина, которому предоставлен земельный участок).

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Принятие дополнительных решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, принадлежащих на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, в отличие от права собственности, не вправе распоряжаться этими земельными участками, т.е. они не могут их подарить, продать, завещать и т.д.

 

Безвозмездное пользование земельным участком

В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки гражданам на основании договора, а также в виде служебного надела.

Служебные наделы предоставляются в безвозмездное срочное пользование работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, государственных природных заповедников и национальных парков.

 

Аренда земельного участка

Земельные участки могут использоваться гражданами на основании договора аренды, согласно которому арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. Таким образом, смерть арендодателя не влечет за собой прекращения договора, и его место автоматически займет наследник.

В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

 

Сервитут

Сервитут – это право ограниченного пользования соседним земельным участком для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу. Соответственно, сервитут перейдет к тому лицу, к которому перейдет право собственности на земельный участок, для использования которого установлен сервитут.

Адвокат Светлана Жмурко

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08