Переустройство балкона – это один из самых популярных видов перепланировки квартиры. Но многие ли задумываются, присоединяя балкон к жилой комнате, что из-за своих действий они могут лишиться квартиры.
Теперь, когда Верховный Суд РФ рассмотрел дело «о балконе», желающих делать перепланировку без согласования явно уменьшится.
С чего все началось
Администрации муниципального образования обратилась в суд с иском к собственнице квартиры, расположенной в многоквартирном доме, о продаже ее квартиры с публичных торгов.
Свои исковые требования Администрация обосновала тем, что ответчица провела работы по реконструкции балкона без разрешений и согласований с компетентными органами.
Необходимо отметить, что еще до обращения с иском в суд, со стороны Администрации в адрес ответчицы направлялось предписание о приведении балкона в прежнее состояние, на которое она не отреагировала.
К иску присоединились и соседи сверху, которым новый балкон загораживал обзор.
Обосновывая свои исковые требования, истцы указали, что балконные плиты входят состав общего имущества многоквартирного дома и являются ограждающими и несущими конструкциями. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
Что решил суд
Суд первой и апелляционной инстанции отказал Администрации муниципального образования в удовлетворении иска. Ни с чем остались и соседи сверху. Их требования также были признаны необоснованными.
Суд первой инстанции, принимая свое решение, исходил из того, что перепланировка и переустройство квартиры выполнены ответчицей с учётом требований строительных и санитарных норм и правил, не нарушают права и интересы собственников других помещений, не создают угрозы их жизни и здоровью, целевое назначение помещения изменено не было.
Суд обратил внимание и на то, что ответчица предоставила согласие на перепланировку, подписанное жильцами дома.
Верховный Суд РФ рассудил иначе
В Верховный Суд РФ с кассационной жалобой обратилась Администрация муниципального образования. Представитель Администрации не был согласен с ранее принятыми решениями и требовал пересмотреть их в кассационном порядке.
Верховный Суд прислушался к доводам жалобы и пришел к выводу, что суды первой и апелляционной инстанций приняли свои постановления с нарушением закона.
Высший суд страны напомнил, что перепланировка квартиры должна проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ).
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо должен обратиться в орган, осуществляющий согласование.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные без согласований или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ).
Верховный Суд обратил внимание на то, что собственница квартиры не выполнила установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства квартиры. Произведённые ею работы выполнены самовольно без разрешений и согласований с компетентными органами.
Если жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние суд может принять в отношении собственника решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (п. 5 ст. 29 ЖК РФ)
Учел Верховный Суд еще и то, что согласие на перепланировку дали далеко не все собственники квартир многоквартирного дома, а такое согласие было обязательно.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (пункт 3 часть 1 статьи 36 ЖК РФ).
Согласно пункту 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путём его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Верховный Суд, приняв все вышеизложенное во внимание, отменил решения нижестоящих судов и отправил дело на новое рассмотрение.
(Дело №18-КГ17-164)
Адвокат Жмурко Светлана Евгеньевна
Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08