Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ) — это специальный закон, регулирующий деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и членов этих организаций.

За 17 лет существования этого закона, в него много раз вносились поправки, некоторые из статей утратили свою силу, однако в целом он действует по настоящее время.

1 апреля 2015 года в сети интернет на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения был опубликован проект нового Федерального закона «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве».

Проект нового закона о садоводстве был разработан Минэкономразвития РФ и опубликован на портале раскрытия информации о подготовке правовых актов. Начиная с 1 апреля 2015 года, в течение двух месяцев каждый желающий мог высказать свое отношение к новому закону о садоводах и дачниках. В настоящее время публичное обсуждение законопроекта завершено.

Необходимость в новом законе о садоводстве возникла давно, и с этим согласятся все, кто знаком с действующим Законом № 66-ФЗ.

Особенно остро вопрос создания нового закона о садоводстве встал после 1 сентября 2014 года, когда вступила в силу глава 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (Юридические лица). В главе 4 ГК РФ установлена новая система юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций. В частности, Гражданский кодекс Российской Федерации в настоящее время не содержит такого понятия как «некоммерческие объединения граждан».

В результате введения в действие 4 главы Гражданского кодекса появились существенные расхождения между ГК РФ и Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Новый закон о садоводах определяет правовое положение созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства некоммерческих организаций, гражданско-правовое положение учредителей и членов этих организаций.

Проект закона о садоводстве определяет также отношения, связанные с участием в этих организациях и с управлением ими (корпоративные отношения), и другие отношения, возникающие в связи с созданием, деятельностью и ликвидацией этих организаций, деятельностью их членов, в той мере, в какой это не урегулировано гражданским законодательством.

Новый Федеральный закон о садоводстве будет регулировать земельные и имущественные отношения, связанные с ведением садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в той мере, в какой это не урегулировано земельным и гражданским законодательством.

Помимо Закона № 66-ФЗ деятельность садоводческих и дачных объединений регламентируют:

— Конституция РФ,

— Гражданский кодекс РФ,

— Земельный кодекс РФ,

— Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»,

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Права граждан, ведущих садоводство, огородничество и дачное хозяйство и их объединений регулируются иными нормативными правовыми актами, актами субъектов РФ, ненормативными актами, решениями суда.

Кроме того, необходимо руководствоваться административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Строительные нормы и правила для садоводов

При возведении хозяйственных построек и жилых домов, при проектировании застройки территорий садоводческих (дачных) объединений садоводы, огородники, дачники и их объединения должны соблюдать следующие строительные нормы и правила:

СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 N 849);

— Свод правил по проектированию и строительству СП 11-106-97 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан» (одобрен Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике (протокол секции градостроительства, инфраструктуры территориального развития и застройки села НТС от 19 августа 1997 г. N 23-11/3);

— СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят Постановлением Госстроя России от 30.12.1999 N 94) и др.

Знать, какие существуют законы, регулирующие вопросы садоводства нужно тем, кто сталкивается с деятельностью садоводческих и дачных объединений. Такие знания позволят четко понимать, какие права и обязанности садоводов предусмотрены законом.

 

Адвокат Светлана Жмурко

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники

Садоводческие и дачные объединения

Последние публикации в прессе (Все публикации)